Det er vel som oftest regjeringen som tar initiativ til endring eller nye lover. Så utarbeides det ofte en NOU (Norges Offentlige Utredninger) som går ut på høring. Når høringsrunden er over, lager det aktuelle departement utkast til proposisjon til Stortinget (Odelstingproposisjon/Ot.prp), som behandles i Stortinget.
Så.. Regjeringen foreslår og Stortinget vedtar, om jeg ikke er helt på bærtur her [:)]